微安全-安全生產雙重預防管理信息系統

政策背景：

經濟效益是企業追求的終極目標，安全管理則是企業生存的基石。過去，在很多行業和領域，中國“用30年走完了發達國家100年的路”。但是在各行業野蠻生長的過程中，安全管理卻遠滯后于時代，沒有做到完全嚴謹、嚴密和嚴格。隨著社會和經濟飛速發展，安全問題的復雜性、不確定性、專業性提高，安全管理對于企業來說仍是巨大挑戰。

針對安全管理亟待加快升級的現狀，習近平總書記率先提出“對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移”。面對新時期錯綜復雜的安全現狀，唯一的解決途徑就是：根據《關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《標本兼治遏制重特大事故工作指南》等要求，科學運用人工智能、大數據等技術，建立企業安全管理信息化系統，從傳統安全管理模式逐漸向信息化、智能化轉變，從傳統事后型安全管理向風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防體系”轉變。

產品概述：

微安全-安全生產雙重預防管理信息系統以《構建雙重預防機制的意見》等政策要求為建設依據；結合國際先進的安全管理理論方法；涵蓋安全管理所有要素和業務流程；明確崗位職責，構建監督檢查體系，實現危險源的可防可控；充分發揮信息技術優勢，做到"安全管理可視、過程可控、績效可考"；融合移動辦公、二維碼掃描、地圖導航等技術，實現安全工作的"簡單化、便捷化、精益化、有效化”；運用成熟的軟件集成技術，實現企業平臺與監管平臺等的無縫對接。

產品適用于各級監管部門，適合各生產、加工、倉儲、運輸企業等受安全生產監管的企事業單位。使用層級涵蓋各級各部門監管人員以及企業公司級、分管級、部門級、車間級、班組級、崗位級工作人員，應用范圍廣、通用性強。

安全風險分區管理：關口前移，落實企業主體責任

系統運行從辨識風險開始，通過統計分析，形成兩個清單、一張圖以及“兩單一卡”。通過對風險點的嚴格把控， 將安全的關口前移，將企業全部員工納入風險管控體系，實現全員參與、群防群治，從而落實企業主體責任。

風險點辨識清單：查找階段識別的風險清單上傳系統后自動研判分級，確定風險等級，生成風險點辨識清單，包括風險名稱、風險位置、風險類別、風險等級、二維碼、管控主體、管控措施等信息。

風險四色圖：在企業大屏，設置線上四色圖，將各級風險點在用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，展示風險點級別、位置、分布情況，動態化管理。在集團大屏，展示各分公司風險排查、隱患治理動態。

風險分級分類管控清單：根據風險分級的結果，明確責任人、巡檢人及管控層級，形成企業風險分級管控清單，實現對不同范疇巡檢任務（包括巡檢類型、任務類型、巡檢級別等）的精細化管理。員工根據APP推送按計劃執行周期性對標巡檢任務，落實風險管控措施，執行過程完整記錄，以便責任追溯。

兩單一卡：即生產責任制清單、隱患排查清單和應急處置卡。生產責任制清單要求企業在PC端明確不同部門、不同崗位員工職責，員工在APP簽字確認職責，查看下屬職責及其簽字確認情況。隱患排查清單以員工個人為單位，顯示其負責或巡檢的風險點的分級管控及隱患排查治理清單。應急處置卡告知員工在面對事故時應采取的現場處置措施。

安全生產全流程管理：99%VS1%

企業生產全流程管理系統是以安全風險管控（事前）、隱患排除治理（事中）、應急管理（事后）為主線，對企業全要素的安全管理。通過安全管理信息平臺，有效實現安全工作智慧化、系統化，簡化工作流程，系統完成安全工作的99%，企業只需完成剩下的1%，從而解放企業人力、物力，企業將更多精力投入到生產中，創造更多效益。

基礎檔案管理：支持包括企業基本信息、安全人員、安全生產架構、設備設施、特種作業證書等信息錄入系統，構成企業安全生產基礎信息庫，并根據企業實際情況及時更新與維護。

交接班管理：為使企業交接班有跡可查，微安全提供線上交接班功能。員工在APP上選擇接班人，注明接班建議，發起交班。接班人員接班時，接收到接班建議，以及當前班組內的巡檢情況和近兩日上報的隱患，必要時需完成檢查后接班。

風險分級管控：微安全協助企業建立風險分級網格、人員分級網格及管控分級網格，對風險、人員和管控進行分級，建立一套責任與權力相統一的安全監管信息系統，實時監測風險動態，及時掌控人員信息，把企業主體責任落到實處，提高安全管理效率。

隱患排查治理：跟蹤隱患的整改落實和閉環，實現隱患從發現、上報到整改、驗收的全過程管理。風險管控清單制定時，明確了檢查人員、檢查類別、檢查頻次、檢查時間、檢查標準等，員工在APP查看個人相關的巡檢任務，點擊進行風險巡查。員工持移動終端，根據檢查項逐條檢驗是否存在隱患，重要的檢查項必須拍照留存，照片自動記錄時間、定位等信息，避免弄虛作假。員工巡檢時發現隱患  ，拍攝照片或視頻、文字描述隱患情況，并完善整改期限、整改人等信息后上報隱患。此外，還能通過“隨手拍”和微信/支付寶掃碼上報動態隱患。隱患上報后，整改責任人收到預警提醒，通過手機APP操作記錄下整改的時間、措施、費用以及整改后的圖片。安全管理人員通過APP對已整改的的隱患進行審核驗收，整改到位可驗收合格簽字，整改不到位可讓整改負責人 重新整改。

安全責任網格：將人員錄入系統，建立層級分明的組織架構，上級隨時查看下級人員及部門的工作進度，并進行干預催辦、添加隱患整改意見、評價下級工作表現、隱患誤報取消等操作。微信、支付寶等多平臺掃描風險點現場二維碼，可以得知該風險點的負責人、巡檢人員、巡檢記錄等點位管理信息，以此完善監督制約舉報機制。

教育培訓考試：包括培訓計劃的編制、發布、實施、跟蹤；題庫的編制、在線學習、學習時長、在線考試和統計分析；安全會議的線上創建、簽到、簽退，上傳會前、會后圖片以及會議紀要等功能。多種教育培訓方式（現場教育、在線學習、崗前教育、安全教育、視頻宣教）和考試模式（日?？荚?、模擬考試和正式考試），滿足企業各種場景下的需求。

入場登記管理：外來人員掃描入場二維碼、添加個人信息、接受入場教育、參與考試、選擇對接人申請入場。對接人收到短信通知，在APP上準予放行后，外來人員收到一個通行綠碼，憑此碼讓門衛放行。外來人員在離場時掃碼簽退。系統自動記錄外來人員來訪信息。

外包單位管理：在外包單位施工時，同樣做好管理和記錄工作。外包管理與信息化相結合，將信息完善、人員登記、施工申請等環節轉移到線上進行 。員工在聯系外包單位施工之前，為外包單位建立檔案，或發送信息登記二維碼由外包單位自行完善資質文件、人員等信息。

作業票管理：進行八大作業票（動火作業、空間作業、高處作業、吊裝作業、斷路作業、動土作業、臨時用電、盲板抽堵）時需線上完成申請-監督確認-審批-現場教育-作業中檢查-結束驗收一套完整的流程。

信息共享：在信息共享模塊中，企業公示特種檔案（包括特種證書、特種設備、安全管理人員）、政府公文、承諾公告等；在新聞資訊模塊交流安全工作經驗，查看安全資訊；在APP首頁公告，展示重要通知。

預警提醒：對于風險研判階段確定的四個等級的風險點，分類別，分級別，利用短信、微信、微安全App等方式及時預警。風險管理分級預警：員工未準時完成周期性巡檢任務或特種設備、消防設備或安全證書需檢修或復審時，發送短信+微信預警。隱患治理過程分級預警：在隱患上報-整改-驗收的過程中，隱患治理相關人員，包括發現人，整改人，風險點負責人，驗收人，安全負責人，安全第一責任人等，在不同階段收到短信+微信預警信息，確保隱患及時得以處理。事故處置預警：出現風險演變或者失控狀態，在風險管控過程中未執行風險巡查或發生隱患的及未按時閉環的，分級預警至崗位，班組，車間，部門，分管和公司級管控人員手機短信和微信。

智能在線監測：接入智能設備，時時不間斷監測關系到企業安全生產的重要數值，如甲烷濃度、一氧化碳濃度、二氧化碳濃度、溫度等。數值到達一定闕限自動報警，管理人員根據情況及時反饋，及時處理。

應急管理：通過微安全APP發布應急廣播、學習企業上傳的應急預案并參與考核，查看各個物資安置點及應急物資數量、用途等信息，查看企業發布的應急演練計劃。

安全臺賬管理：借助信息平臺強大的數據匯總功能，企業能完整保存體現風險分級管控過程的記錄資料，一站式管理企業全部安全資料，并分類建檔管理。包括：風險：作業活動清單、設備設施清單、消防設備清單、風險管控等級臺賬、重大危險源臺賬......隱患：安全生產檢查臺賬、隱患整改臺賬......其他：單位人員管理臺賬、特種作業證清單、安全管理人員清單、外來人員臺賬、外包單位臺賬、預警提醒臺賬、教育培訓考試臺賬、安全會議臺賬、作業票臺賬、公司規章制度、政府公文、應急預案、應急物資、應急演練......

數據統計分析：系統提供對風險點的查詢統計功能，包括分別以單獨風險點或企業整體為單位生成整改率、按期整改率、超期整改率等數據，或者以個人、部門、公司為單位統計巡檢完成率。用戶按時間、空間范圍等多種條件對風險點數據進行組合查詢，統計結果支持數據表、統計圖、地圖疊加顯示等多維度查看方式，提供多種報表輸出功能。

員工考核獎懲：企業根據實際情況制定員工評分規則和獎懲制度。系統進行數據分析匯總，得出員工的考核分數作為獎罰的重要依據。系統的在線支付功能，在自動核算每個員工的當月獎罰金額后自動發送獎勵。